自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理中的權(quán)益落實(shí)及其制度保障

摘要： 落實(shí)國(guó)有自然資源所有者權(quán)益，是全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于解決長(zhǎng)期以來自然資源國(guó)家所有權(quán)制度“法不落地”、所有者“虛置”以及資源利用不規(guī)范等問題具有關(guān)鍵作用。理論上，要著重廓清“所有者權(quán)益”的蘊(yùn)涵，即國(guó)家對(duì)其所有的自然資源資產(chǎn)所享有的受法律保護(hù)的權(quán)利以及利益，具體體現(xiàn)在落實(shí)自然資源資產(chǎn)管護(hù)、實(shí)現(xiàn)保值增值以及維護(hù)所有者權(quán)益等三個(gè)方面，且在權(quán)... （共12頁(yè)）