我國學前教育財政投入的特征與對策研究——基于國際比較的視角

摘要： 基于國際比較視角,回顧2006—2016年我國學前教育財政投入的發(fā)展,發(fā)現(xiàn):(1)我國學前教育成本分擔結(jié)構(gòu)不合理,政府承擔比重偏低,家庭負擔沉重,社會力量發(fā)揮不足;各級政府間投入責任不明確,地區(qū)之間投入水平不夠均衡。(2)學前教育投入規(guī)模不斷擴大,但與OECD發(fā)達國家仍有較大差距;生均教育經(jīng)費增長速度較為緩慢,支出絕對值與發(fā)達國家相差甚遠。(3)經(jīng)費配置中偏重資本性支出,經(jīng)常性支出不足;對學前教育質(zhì)量核心要素的投入不夠,教師薪資待遇水平偏低?；诖?應(yīng)構(gòu)建"?；尽V覆蓋、有質(zhì)量"的普惠性學前教育公共服務(wù)體系,對策如下:一是各級政府應(yīng)承擔投入的主體責任,聚積社會力量,減輕家庭負擔,提供"付得起"的學前教育;二是分級分類設(shè)立學前教育發(fā)展項目,直指處境不利兒童,提供"顧得廣"的學前教育;三是調(diào)整經(jīng)費配置結(jié)構(gòu),關(guān)注教師的薪資保障和專業(yè)發(fā)展,提升學前教育質(zhì)量,提供"配得齊"的學前教育。 （共12頁）