世界工廠

　　簡介

　　19世紀(jì)后期到20世紀(jì)中葉，美國取代了英國，成為世界工業(yè)強國，在鋼鐵、汽車、化工、機器設(shè)備、飛機制造、電氣產(chǎn)品、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個領(lǐng)域，其生產(chǎn)規(guī)模和出口份額，都位居世界前列，成為世界工業(yè)品出口的重要基地。

　　20世紀(jì)60年代到80年代，日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向以出口附加價值高的機械電子產(chǎn)品為主導(dǎo)，成為機電設(shè)備、汽車、家用電器、半導(dǎo)體等技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。

　　根據(jù)對英國、美國和日本工業(yè)發(fā)展的歷史考察，要成為世界工廠，必須是該國的工業(yè)有一系列重要生產(chǎn)部門的生產(chǎn)能力及其在世界市場上的份額位居前列，有一大批工業(yè)企業(yè)成為世界制造業(yè)領(lǐng)域的排頭兵，它們的生產(chǎn)經(jīng)營活動對世界市場的供求關(guān)系和發(fā)展趨勢能夠產(chǎn)生重大影響。

　　中國

　　世界工廠要為世界市場大量提供出口產(chǎn)品，不能僅僅看該國工業(yè)產(chǎn)品的總量。如果從生產(chǎn)總量上看，中國很多工業(yè)品已經(jīng)位居世界第一，例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調(diào)、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業(yè)品。但是由于中國人口眾多，廉價勞動力，人均占有的工業(yè)品多數(shù)還低于世界平均水平。中國是工業(yè)生產(chǎn)大國，但同時也是工業(yè)的消費大國。各種工業(yè)品首先供應(yīng)國內(nèi)消費，其次才是出口。

　　2001年中國出口總額是2700億美元，位居世界第六位，相當(dāng)于美國出口額的34%，德國的49%，日本的56%。2013年達到41400億美元。目前已可以認(rèn)為是世界工廠。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　不應(yīng)是中國的目標(biāo)

　　中國應(yīng)以成為世界工廠作為未來工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)嗎？

　　對所謂世界工廠，要作具體分析，它至少有三種類型：一類是來料加工型的世界工廠。由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。原材料和零部件的供應(yīng)及產(chǎn)成品的銷售都由跨國公司控制，通過大進大出的方式，實現(xiàn)利潤的最大化。作為生產(chǎn)加工基地的國家，主要是賺取人工費用，實現(xiàn)勞動力的就業(yè)。

　　第二類是原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬于生產(chǎn)車間型的世界工廠。當(dāng)然這兩種類型并不是截然分開的，而往往是并存的，只是比重的高低有所區(qū)別。

　　在上述兩種情況下，往往會出現(xiàn)GDP增長較快而GNP并沒有獲得相應(yīng)增長的局面，附加價值的大頭被跨國公司拿回了本國，有時甚至出現(xiàn)發(fā)展中國家有增長而無發(fā)展的結(jié)果。我們必須要避免出現(xiàn)這種情況。

　　第三種類型是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國際市場的銷售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內(nèi)進行采購，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

　　發(fā)展過程

　　從世界工廠到世界市場

　　中國憑借其人口規(guī)模及國土、埋藏豐富的資源，將經(jīng)濟資源集中投入到制造業(yè)中并最終發(fā)展成為世界規(guī)模最大的制造業(yè)大國。從21世紀(jì)初開始中國頻頻被外國稱為“世界工廠”，正是由于以沿海地區(qū)為中心的出口型制造業(yè)的發(fā)展及迅速壯大。

　　支撐出口型制造業(yè)快速發(fā)展的因素不僅有工資低、工作意愿強烈的農(nóng)村外出務(wù)工人員，還有沿海城市政府實施的眾多“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”建設(shè)。

　　通過一系列建設(shè)舉措，中國已經(jīng)擁有在服裝、電子機器、家電、摩托車等領(lǐng)域的全球最大生產(chǎn)規(guī)模，并且成為最大出口國。全世界粗鋼的23%、彩電的25%、手機的27%、水泥的37%、汽車的40%、計算機的45%、摩托車的50%、電話機的53%、相機的72%、紡織品的85%產(chǎn)自中國，且生產(chǎn)份額均為全球最大。

　　中國將通過出口工業(yè)產(chǎn)品賺取的外匯投入到國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而建立起一座座現(xiàn)代化城市。隨著外匯儲備的增加，中國將其用于購買國外新設(shè)備，以此奠定發(fā)展國內(nèi)高附加價值制造業(yè)的基礎(chǔ)。最為重要的是，中國將手中持續(xù)增多的外匯的大部分用于購買美國政府的美元國債，這也使得中國政府在G20倫敦峰會（全球金融危機后2009年4月召開）等國際場合更具話語權(quán)。

　　中國自1978年實行改革開放到發(fā)展成為全球最大的制造國歷經(jīng)30年，而無需30年中國就將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的市場。

　　正如日本、韓國所經(jīng)歷的階段一樣，隨著收入水平的提高會有更多的消費者購買高價商品，中國無疑將成為未來數(shù)十年世界最有潛力的市場，至少會是其中之一。

　　中國正由世界最大的工業(yè)品供應(yīng)國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲?、或者至少能與美國相媲美的世界最大市場。也就是說，“世界工廠”使中國躍進為“新興發(fā)展中國家”之一，而今后“世界市場”將使中國躍進為“新興發(fā)達國家”。

　　在中國由“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變的過程中，電子商務(wù)的崛起發(fā)展是最具代表性的例子。通過互聯(lián)網(wǎng)，中國企業(yè)能夠與快速與國際接軌，與國外企業(yè)接觸、洽談，進而產(chǎn)生訂單，而企業(yè)跨國通過互聯(lián)網(wǎng)與國際接軌的一個重要平臺就是電子商務(wù)，一個好的電子商務(wù)平臺不僅能夠聚攏國內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，更能通過平臺的效應(yīng)，聯(lián)系國內(nèi)外企業(yè)共同發(fā)展。

　　評價

　　根據(jù)上述關(guān)于世界工廠涵義的分析，中國已經(jīng)或即將成為世界工廠缺乏有說服力的依據(jù)。中國還不是世界工廠，將來能否成為世界工廠還有很多不確定因素。在現(xiàn)代國際分工體系中，每個國家都有自己的優(yōu)勢和劣勢，雖然工業(yè)生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了集中化的趨勢，但也不可能把制造業(yè)集中在少數(shù)幾個國家。海外關(guān)于中國即將成為或正在成為世界工廠的宣傳，是日本、韓國的一些人不了解中國工業(yè)的實際發(fā)展情況而做出的錯誤判斷，甚至有意夸大中國工業(yè)規(guī)模和水平，為“中國威脅論”提供依據(jù)。對此我們要有清醒的認(rèn)識，不應(yīng)人云亦云，別人說什么就是什么。

　　中國作為最大的發(fā)展中國家，生產(chǎn)力發(fā)展水平具有多層次性和不平衡性。特別是具有勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，因此我們不拒絕、不排斥第一種類型和第二種類型的發(fā)展模式，積極利用外資，歡迎跨國公司在中國建立生產(chǎn)制造基地以及通過大進大出的方式參與國際分工。但是，我們的對外開放和參與國際分工不應(yīng)長期停留在這一水平上，不應(yīng)只依靠發(fā)揮勞動力便宜的比較優(yōu)勢，而應(yīng)在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，努力提高競爭優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)升級，培養(yǎng)一大批能夠進入世界工業(yè)500強的大型企業(yè)，在技術(shù)密集與知識密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縮小與發(fā)達國家之間的差距。中國不僅應(yīng)成為一個工業(yè)生產(chǎn)大國，同時也應(yīng)逐步成為一個工業(yè)生產(chǎn)強國。