實(shí)施準(zhǔn)備
北京市一直提前執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),1999年執(zhí)行國(guó)I標(biāo)準(zhǔn),2002年執(zhí)行國(guó)II標(biāo)準(zhǔn),均比全國(guó)提前2年左右,隨后,國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)也相繼實(shí)施。這為北京日益高漲的機(jī)動(dòng)車保有量提升了發(fā)展空間。
2010年2月,北京市已經(jīng)開始研究制定機(jī)動(dòng)車“國(guó)V”排放標(biāo)準(zhǔn)和油品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)準(zhǔn)備工作,2012年前后,北京機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)將從2008年實(shí)施的“國(guó)IV”升級(jí)為“國(guó)V”。
背景資料
北京市自1999年實(shí)施國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn),到2012年即將出臺(tái)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),平均每3年升級(jí)一次。到2010年,實(shí)現(xiàn)13年連跨五級(jí),比歐美升級(jí)速度快近一倍。 因此,盡管北京機(jī)動(dòng)車的保有量以年平均10%的速度增長(zhǎng),但是平均比全國(guó)提前兩年實(shí)施的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),卻嚴(yán)格控制了尾氣污染程度。目前北京實(shí)施的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),只要求將硫含量控制在50ppm以下。而參照歐V的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)V要將車用汽柴油的硫含量控制在10ppm以下,即基本實(shí)現(xiàn)無硫化。
市環(huán)保部門介紹,北京將制定與國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的地方油品標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)會(huì)在2012年之前發(fā)布,主要考慮的是輕型汽油車和中型柴油車兩個(gè)車種。市環(huán)保部門表示,北京將在全國(guó)率先全面實(shí)施國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),達(dá)不到此排放標(biāo)準(zhǔn)的車型不得進(jìn)京銷售。
北京市機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)時(shí)間表
1999年:國(guó)I
2002年:國(guó)II
2005年:國(guó)III
2008年:國(guó)IV
2012年前后:國(guó)V
達(dá)標(biāo)車型
2款“達(dá)標(biāo)”豪車售價(jià)超250萬
據(jù)了解,截止2010年2月上市的新車型中,僅有寶馬7系中,2010款的寶馬760li和2010款寶馬760li國(guó)慶版為歐V標(biāo)準(zhǔn),但其售價(jià)均超過了250萬元。
2010年新上市的車型中,別克英朗、東風(fēng)標(biāo)致408、東風(fēng)風(fēng)神H30均為國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn);寶馬X1、雪佛蘭新賽歐等則均為歐IV標(biāo)準(zhǔn)。
配套升級(jí)
目前,在國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)超低硫柴油的僅中國(guó)石化一家。2009年5月24日,中國(guó)石化首次批量生產(chǎn)歐V車用柴油。中國(guó)的國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)被提上了議事日程。北京市環(huán)保局表示,2012年前后,北京市機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)將升級(jí)為相當(dāng)于歐V標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家環(huán)保部已經(jīng)開始了相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí),北京將制定與國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的地方油品標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是將車用汽柴油的硫含量控制在10ppm以下。相應(yīng)的油品標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)會(huì)在2012年之前發(fā)布,主要考慮的是輕型汽油車和中型柴油車兩個(gè)車種。
事實(shí)上,從以往國(guó)家對(duì)國(guó)標(biāo)的強(qiáng)制執(zhí)行情況來看,煉化企業(yè)最擔(dān)心的是成本的增加。中國(guó)石油規(guī)劃總院煉化所高級(jí)工程師宋愛萍說,從國(guó)內(nèi)汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)情況來看,以往任何一次標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),都伴隨著成本的上升。煉化企業(yè)無論怎么節(jié)能,每次標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)必然會(huì)帶來煉油能耗的增加。所以,油品質(zhì)量升級(jí)在實(shí)現(xiàn)減排的同時(shí),伴隨著煉化企業(yè)的高投入。如果沒有相關(guān)的政策支持,企業(yè)的負(fù)擔(dān)可想而知。宋愛萍建議參考?xì)W洲的一些做法:歐洲一些國(guó)家政府鼓勵(lì)煉化企業(yè)通過一定的手段,提前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),即在標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行之前,如果煉化企業(yè)提早煉出符合標(biāo)準(zhǔn)的油品,可以享受一定的稅收優(yōu)惠政策。所以他建議未來中國(guó)可以從資金和稅收兩個(gè)方面給予煉化企業(yè)支持,比如提供低息貸款,實(shí)施稅收減免措施等等,這樣企業(yè)才能有足夠的動(dòng)力提前生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。
北京首運(yùn)營(yíng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)公交車
我國(guó)第一批排放達(dá)歐V標(biāo)準(zhǔn)的公交車即將投放到北京公交市場(chǎng),安凱客車承擔(dān)了其中50輛的生產(chǎn)任務(wù),安凱由此也成為國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)歐V排放公交車的客車企業(yè)。
據(jù)了解,在全國(guó)很多地方還在淘汰國(guó)Ⅱ客車、推行國(guó)Ⅲ客車之際,北京已經(jīng)率先試水歐Ⅴ客車。2009年底,北京公共集團(tuán)招標(biāo)1000多輛公交車,其中有100輛排放達(dá)到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)了解,這100輛歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)公交車中的大部分,4月將在北京公交集團(tuán)遠(yuǎn)郊路線上投入運(yùn)營(yíng),這將是本土歐Ⅴ客車首次運(yùn)營(yíng)。
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